日本金融厅令和9年度税制改正要望|NISA额度当年恢复与生保扣除永久化

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本文为日语原文的中文翻译。以日语版及日本金融厅公布的资料为准。本文所述均为"要望(请求)",并非已确定的制度。能否实现由12月的执政党税制改正大纲及其后的法律修改决定。

最后更新:2026年9月1日。本文依据日本金融厅2026年8月31日公布的《令和9(2027)年度 税制改正要望》编写。

先说结论。金融厅于2026年8月31日公布了令和9年度税制改正要望。与家庭相关的有三点:①让NISA的1800万日元免税持有限额在卖出的当年内恢复(目前需等到次年);②将有23岁以下抚养亲属家庭的人寿保险料扣除2万日元上浮永久化(目前是两年限时措施);③把损益通算范围扩大到衍生品交易与存款。本文依据公布资料,梳理"请求了什么、何时决定"。

三大支柱与其他项目

2026年8月31日金融厅公布日
令和9年度对象年度(2027年度)
1800万日元NISA免税持有限额(簿价)
12月大纲决定采纳与否的时期
支柱要望项目共同要望
1. 推进"资产运用立国"提升NISA的便利性—
银行等投资专门子公司对中小企业出资的特例措施经济产业省
金融所得课税的一体化(扩大损益通算范围)经产省·农水省
2. 支援育儿家庭人寿保险料扣除制度扩充的永久化农水省·厚劳省·经产省
3. 推进金融创新特定信托受益权(信托型稳定币)相关措施—

NISA:卖出的额度在"当年内"恢复

NISA设有终身1800万日元的免税持有限额(按簿价)。卖出持仓后该簿价部分可再利用,但只能从次年开始,卖出当年无法重新使用。

现状年度初确定年间投资额度。年内卖出也不会增加当年可投资额,额度要到次年才恢复。
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要望(研讨案)卖出当年额度即恢复,但仍只能在年间投资额度上限360万日元范围内使用。

年间投资额度为定期定额投资额度120万日元+成长投资额度240万日元,合计360万日元。即使要望实现,360万日元这一上限本身不变,改变的只是再利用的时点。

这并非今年首次提出。金融厅资料中明确标注为【继续要望】,即过去也曾请求但尚未实现。金融厅在注释中说明:年间可投资额降至360万日元以下最早为令和11年以后,但为提高投资者的可预见性、并为金融机构的系统对应确保充分时间,需要在本年度修改。特意先行说明"为何着急",反过来也说明该项目通过难度较大。

同时要求整备定期定额投资额度的商品要件

目前不与指定指数联动的ETF尚无要件规定,因而不在对象之列。金融厅表示,鉴于ETF市场的环境整备已有进展,应整备应纳入对象的ETF要件。若实现,定期定额投资额度可选的ETF有望增加。

人寿保险料扣除:育儿家庭2万日元上浮的永久化

目前,有23岁以下抚养亲属的家庭,一般人寿保险料扣除的所得扣除限额(所得税)由4万日元上浮2万日元至6万日元。但这是仅限令和8年分·9年分所得税的限时措施,如不处理两年后即结束。金融厅要求将其永久化。

扣除种类所得税限额住民税限额
一般人寿保险料扣除(有23岁以下抚养亲属)6万日元(4万+2万)2.8万日元
介护医疗保险料扣除4万日元2.8万日元
个人年金保险料扣除4万日元2.8万日元
合计所得扣除限额12万日元7万日元

有一处容易忽略。资料中明确写着"一时缴纳型人寿保险不适用本制度的扣除"。一次性缴清保险费的类型不属于此次上浮的对象。

另外,上浮2万日元并不等于退税2万日元。这是所得扣除,实际减少的税额为"2万日元×适用税率"。所得税率10%的家庭,一年约2,000日元。

金融所得课税的一体化:把衍生品与存款纳入损益通算

目前只能在上市股票、公募股票投信、特定公司债等之间进行损益通算。金融厅要求将范围扩大至衍生品交易与存款等。

金融商品利息·分红买卖损益
上市股票·公募股票投信申告分离申告分离
特定公司债·公募公司债投信申告分离(2016年1月起)申告分离(2016年1月起)
衍生品交易申告分离(不可通算)
存款等源泉分离(不可通算)—

此项并不容易。令和8年度执政党税制改正大纲对衍生品仅表述为"根据防止有意避税行为的相关研讨成果,综合研讨",即避税方面的顾虑尚未消除。

"其他要望项目"中也有影响家庭的内容

项目方向
提高死亡保险金的遗产税免税限额减税
上市股票等遗产税的相关检讨检讨
继承财产转让所得课税特例(取得费加算)的相关措施检讨
伴随民法修改(遗嘱制度检讨)的相关措施〔法务省主管〕制度对应
废止结婚·育儿资金一次性赠与的赠与税免税措施〔儿童家庭厅主管〕废止

死亡保险金的遗产税免税限额现为"500万日元×法定继承人数",提高该额度已列入要望。

引人注目的是结婚·育儿资金一次性赠与免税措施的"废止"。该制度允许18岁以上50岁未满者从直系尊亲属处最多免税接受1,000万日元,适用期限为2027年3月31日。此次列入的不是延长而是废止。在以减税请求为主的名单中,增加负担方向的请求十分少见。

要望能通过多少

以上全部是"要望"。各省厅8月底提出的要望,经秋季执政党税制调查会讨论,由12月的执政党税制改正大纲决定采纳与否,再经翌年通常国会修法后才实施。

今后的时间表

2026年8月底 … 各省厅提出要望(← 现在)

2026年秋 … 执政党税制调查会讨论

2026年12月 … 大纲决定采纳与否

2027年通常国会 … 修法

年内不宜以要望为前提行动。比如"明年起卖出额度当年就能恢复,先卖掉吧"这样的操作,若要望未通过,就会让一年的额度闲置。绝大多数项目等到12月大纲公布后再行动也不迟。

总结

  • 金融厅令和9年度税制改正要求的支柱有三个:在当年内恢复NISA的卖出额度、将有23岁以下子女家庭的生命保险费扣除追加2万日元恒久化、扩大损益通算的范围。
  • NISA的当年内恢复属于延续性要求,即便实现,年度投资额度360万日元的上限也不会改变。
  • 生命保险费扣除的追加部分是令和8年度・9年度的限时措施,现在就能使用。减少的税额为2万日元×税率,所得税率10%的话大约每年2,000日元。
  • 结婚・育儿资金一次性赠与的免税措施,这次要求的是废止而非延长,适用期限为2027年3月31日。
  • 是否采纳将在2026年12月的执政党税制改正大纲中决定。不要以要求为前提提前采取买卖或签约行动。

参考链接(出处)

本文整理的是已公布的税制改正要望内容,并非已确定制度的解说。采纳与否由税制改正大纲及修法决定。个别投资与税务判断请咨询金融机构、税务署或税理士等专业人士。