本文为日文原文的译文。以日文版为准,金额依据日本税法。
有高中生子女的家庭,抚养扣除(扶養控除)现在仍然是38万日元。把它减到25万日元的方案已经两次被推迟。令和9年分的所得税和令和10年度分的住民税,都已确定维持现行制度。2026年和2027年的年末调整不会出现扣除减少。不过,讨论本身并没有结束。如果将来真的缩减,每年增税额为2万7,600日元到6万4,800日元。请先确认令和8年分的抚养扣除等申报表上,子女栏是否与过去一样。
结论:到令和10年度分的住民税为止,38万日元和33万日元不变
高中生年龄段(当年12月31日时点年满16岁、未满19岁)的子女属于一般的扣除对象抚养亲属。扣除额为所得税38万日元、个人住民税33万日元[国税厅 No.1180][总务省]。以下梳理已经确定维持的范围。
| 年分(所得税)/年度(住民税) | 所得税 | 住民税 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 令和7年分(2025年)/令和8年度分 | 38万日元 | 33万日元 | 现行法 |
| 令和8年分(2026年)/令和9年度分 | 38万日元 | 33万日元 | 令和7年度大纲确定维持 |
| 令和9年分(2027年)/令和10年度分 | 38万日元 | 33万日元 | 令和8年度大纲确定维持 |
| 令和10年分(2028年)以后 | 未定 | 未定 | 继续研究 |
出处:总务省的事务联络(令和8年1月21日)[总务省]。其中引用执政党大纲的研究事项,明确写明令和9年分的所得税和令和10年度分的个人住民税维持现状。
国税厅也仍然按截至令和8年4月1日的法令列出38万日元[国税厅 No.1180]。制度的全貌整理在抚养扣除完全指南。
25万日元方案停留在"以此为目标",已两次推迟
它从未成为法律。下面按三份大纲梳理。
- 令和6年度税制改正大纲(令和5年12月)。其中写明,"目标是"以上乘部分(国税25万日元、地方税12万日元)的恢复,来取代16岁至18岁的一般部分(国税38万日元、地方税33万日元)。同时附有保留条件:适用时期在令和7年度改正中得出结论[财务省 令和6年度大纲]。
- 令和7年度税制改正(第1次推迟)。结论是令和8年分的所得税和令和9年度分的个人住民税维持现状,见直(修改)留待令和8年度以后研究。结果可以在现行法令中确认[国税厅 No.1180]。
- 令和8年度税制改正(第2次推迟)。令和7年12月26日内阁会议决定的大纲中,没有写入抚养扣除的缩减[财务省 令和8年度大纲]。在研究事项一侧,明确写明令和9年分和令和10年度分维持现状[总务省]。
"25万日元、12万日元"并不是新数字。2010年高中实质无偿化时,附加在16岁以上未满19岁上的上乘部分(住民税12万日元)就已被实际废止[总务省 平成22年度改正]。高中生年龄段是曾经被削减过一次的群体。现在的方案,是以恢复当时失去的上乘部分为代价,去拆掉本体。
令和8年分申报表的格式会变,但原因在大学生年龄段
今年容易产生"格式变了,是不是扣除也减了"的误解。格式变更属实,但原因另有其事[国税厅 令和8年分 工资的源泉征收事务]。
- 抚养扣除等申报表的填写对象,从"扣除对象抚养亲属"变为"源泉扣除对象亲属"(源泉控除対象親族)
- 原因是特定亲属特别扣除(特定親族特別控除)的创设。对象是年满19岁未满23岁、合计所得超过58万日元且在100万日元以下的亲属,也就是大学生年龄段
- 抚养亲属人数的计算,也改为以源泉扣除对象亲属的人数为基础
- 高中生年龄段的子女照旧作为扣除对象抚养亲属填写,扣除额仍为38万日元
- 未满16岁的子女,现在仍填写在"住民税相关事项"栏(非课税判定时要计入人数)
格式变更与高中生的抚养扣除无关,只是栏目的名称改了。
若缩减到25万日元,每年增税2万7,600日元至6万4,800日元
减少的扣除额,所得税为13万日元,住民税为21万日元。增税额由所得税的边际税率决定。
| 所得税的边际税率 | 所得税的增加 | 住民税的增加 | 合计(每年・子女1人) |
|---|---|---|---|
| 5% | 6,636日元 | 21,000日元 | 27,636日元 |
| 10% | 13,273日元 | 21,000日元 | 34,273日元 |
| 20% | 26,546日元 | 21,000日元 | 47,546日元 |
| 23% | 30,527日元 | 21,000日元 | 51,527日元 |
| 33% | 43,800日元 | 21,000日元 | 64,800日元 |
本站试算。所得税按13万日元×税率×1.021(含复兴特别所得税)计算,住民税按21万日元×10%(标准税率)计算[总务省]。缩减尚未实施,因此属于假设计算。
前提是只有工资收入、社会保险费按年收入的15%计算、抚养对象只有1名高中生子女。课税所得约240万日元,边际税率为10%。
所得税 13万日元×10%×1.021=13,273日元,住民税 21万日元×10%=21,000日元。合计每年增税34,273日元。
按年收入的大致标准如下。会因基础扣除和社会保险费而上下浮动。
- 年收入400万日元(税率5%)……约27,600日元
- 年收入600万日元(税率10%)……约34,300日元
- 年收入800万日元・1,000万日元(税率20%)……约47,500日元
儿童津贴(児童手当)在高中生年龄段为每月1万日元、每年12万日元[儿童家庭厅]。金额和发放日可在儿童津贴有多少・什么时候发确认。即使真的缩减,按计算津贴仍然大于增税额。即便适用最高税率45%,增税也约为8万1,000日元。
削减的铺垫已经铺好——住房贷款扣除与人寿保险费扣除
既然津贴更大,为什么讨论还在继续?因为目标并不是得失的总和,而是把支援从扣除转向给付的重组。
令和8年度的研究事项中,加入了"以抚养扣除的见直(修改)为前提先行扩充"这样一句话[总务省]。被点名的是住房贷款扣除和人寿保险费扣除。令和8年度改正中,实际上有以下两项在动[财务省 令和8年度大纲]。
- 住房贷款扣除的借款限额特例中,有未满19岁抚养亲属的人被追加为特例对象个人(住房贷款扣除指南)
- 有未满23岁抚养亲属时的人寿保险费扣除特例,适用期限被延长
先发放,后收回。就顺序而言可以这样解读。
另一股顺风是高中无偿化。同一份研究事项写明,还将着眼于"撤销高中无偿化的所得限制等"推进研究。就学支援金的所得限制已于令和8年4月被撤销[文部科学省]。
对家庭收支是好消息,对抚养扣除却是逆风。因为"削减扣除会让一些家庭掉出无偿化范围"这个反对理由,随着制度本身一起消失了。
高中生年龄段没有大学生年龄段那样的缓冲装置
比缩减更早生效的陷阱,是子女的打工收入。19岁到22岁与16岁到18岁,崩塌的方式不同。
19岁〜22岁(大学生年龄段)
- 作为特定抚养亲属可享受63万日元的扣除
- 即使收入增加,也有特定亲属特别扣除按阶段递减
- 在合计所得超过58万日元、100万日元以下的范围内承接[国税厅]
16岁〜18岁(高中生年龄段)
- 作为一般的扣除对象抚养亲属享受38万日元的扣除
- 没有按阶段递减的缓冲装置
- 令和8年分只要超过合计所得62万日元(工资收入136万日元)1日元,38万日元就整块消失[国税厅 No.1180]
扣除一下子少38万日元,税率10%的家庭每年负担大约增加6万日元。接近缩减方案(3万4,273日元)的两倍。子女在年末增加排班时,务必确认工资的预计金额。
缩减真正生效的地方不是国家的窗口,而是都道府县的窗口
如果缩减,除了税额之外还会影响到哪里?按有无影响来区分。
不受影响的是按抚养亲属人数决定的制度。住民税的非课税判定由人数和所得决定,因此扣除额减少也不会改变标准[总务省]。国民健康保险也一样。国保的所得割只扣除基础扣除,与抚养扣除无关。
问题在于用课税标准额判定所得的制度。私立高中的学费支援,到令和7年度为止按"市町村民税的课税标准额×6%−调整扣除额"判定[文部科学省]。国家的就学支援金已经取消所得限制,所以不再使用这个算式。
但都道府县的上乘补助是另一回事。文部科学省也提醒,都道府县独自的支援各制度要件不同[文部科学省]。令和8年度仍有府县继续沿用相同的判定式和所得限制。
- 保留所得限制的例子……京都府、北海道、埼玉县、千叶县、福冈县
- 扣除减少13万日元,判定额就会上升13万日元×6%=7,800日元(本站试算)
- 处于临界线上的家庭,在国家层面不会掉出,却会掉出县的上乘补助
上乘金额和要件整理在都道府县的上乘补助。府县名称是本站依据2026年9月时点各府县官方说明确认的。
常见问题(高中生的抚养扣除)
高中无偿化之后还能享受抚养扣除吗?
可以。就学支援金是用于学费的非课税给付,与抚养扣除是不同的制度。儿童津贴同样可以并用,两者都不会减少抚养扣除。
总结
- 高中生的抚养扣除维持所得税38万日元、居民税33万日元不变,已确定维持到令和9年度(2027年)所得税和令和10年度(2028年)居民税。
- 缩减至25万日元的方案已两度推迟,但讨论仍在继续。若缩减,增税额为每年2万7,600〜6万4,800日元。
- 令和8年度申报表格的样式变更,是因为新增了针对大学生年龄段的特定亲属特别扣除,高中生的填写方式和扣除额不变。
- 高中生子女的打工收入(工资)超过136万日元时,38万日元的扣除额将一次性消失。
- 缩减会影响都道府县对私立高中的补贴上浮:判定金额上调7,800日元,处于临界点的家庭可能因此被排除在外。
参考链接(出处)
- 国税厅 No.1180 抚养扣除——38万日元的维持、年龄判定、所得要件
- 总务省 令和8年度地方税制改正的注意事项——令和9年分・令和10年度分的维持
- 财务省 令和6年度税制改正大纲——"目标是"恢复25万日元・12万日元的原文
- 财务省 令和8年度税制改正大纲——住房贷款扣除与人寿保险费扣除的先行扩充
- 总务省 平成22年度税制改正——上乘12万日元的废止
- 总务省 个人住民税——抚养扣除33万日元、标准税率
- 国税厅 令和8年分 工资的源泉征收事务——源泉扣除对象亲属
- 文部科学省 令和8年度 就学支援金制度说明会资料——所得限制的撤销
- 文部科学省 令和7年度版 支持高中生的学习——所得判定式
- 儿童家庭厅 儿童津贴制度介绍——每月1万日元
※增税额是本站套用扣除额与税率得出的假设试算。缩减尚未成为法律。









