2026년 7월 28일에 발생한 구마모토 지진에서는 발생 다음 날까지 구마모토현의 10개 시, 10개 정, 1개 촌에 재해구조법이 적용되었습니다. 주거나 가재도구가 피해를 입었을 때 공적 지원은 "기다리면 알아서 오는" 것이 아니라, 대부분 이재증명서(리사이 증명서) 취득을 입구로 하여 스스로 신청해서 받는 것입니다. 이 글에서는 구마모토 지진을 비롯한 대형 재해 시 이용할 수 있는 보조금·급부금·대출·세금 및 보험료 감면을, 금액과 절차의 순서를 알 수 있도록 1차 정보를 바탕으로 정리합니다. 피해 지역에 계신 분뿐 아니라, 멀리 사는 가족이 대신 알아보고 알려 주는 용도로도 활용해 주세요.
모든 것의 입구 "이재증명서" — 치우기 전에 사진을 찍는다
지원금·응급수리·세금 감면·보험금 청구까지, 거의 모든 제도에서 필요한 것이 시정촌이 주택의 피해 정도(전파·대규모 반파·중규모 반파·반파·준반파·일부 손괴)를 인정하는 이재증명서입니다.
- 치우기·수리 전에 피해 사진을 찍습니다. 건물 전경(네 방향), 피해 부위의 원경과 근경, 침수된 경우에는 물이 찼던 흔적이 보이는 사진을 스마트폰으로 넉넉히 남겨 둡니다.
- 시정촌 창구(대부분 우편·전자 신청도 가능)에서 이재증명서를 신청합니다. 신청 후 조사원이 주택 피해 인정 조사를 실시합니다.
- 인정 결과에 납득할 수 없는 경우 재조사를 요청할 수 있습니다. 1차 조사는 외관 중심이므로, 내부 피해가 클 때는 주저하지 말고 요청하세요.
발급까지 시간이 걸릴 수 있지만, 사진만 남아 있으면 치우기·응급 수리를 먼저 진행해도 괜찮습니다(생활 재건을 우선하세요).
주택 응급수리(재해구조법) — 반파 이상이면 70만 6,000엔 이내
재해구조법이 적용된 시정촌에서는 피해를 입은 주택의 지붕·벽·수도 설비 등 일상생활에 필수적인 부분의 응급수리를 지자체가 업체에 의뢰하여 실시하는 제도가 있습니다(현금 지급이 아닌 현물 급부).
- 비용 한도액의 기준은 반파 이상이면 1가구당 70만 6,000엔 이내, 준반파는 34만 3,000엔 이내(가장 최근 기준액. 연도에 따라 개정됩니다).
- 스스로 업체에 의뢰하여 수리한 부분은 원칙적으로 대상 외입니다. 제도를 이용하려면 반드시 시정촌 창구를 거친 뒤에 수리하세요.
- 응급수리를 이용하면 응급 가설주택(임차형 가설주택 포함)과는 원칙적으로 병용할 수 없습니다. 자택에 계속 살 수 있는 피해인지, 피난이 필요한지에 따라 선택이 달라집니다.
- 이번 구마모토 지진에서는 내각부의 발표에 따라 구마모토시·우키시·야쓰시로시 등 10개 시, 10개 정, 1개 촌이 적용 대상입니다(대상 시정촌은 앞으로 추가될 수 있습니다).
이재민 생활재건 지원금 — 최대 300만 엔
주택이 큰 피해를 입은 가구에는 이재민생활재건지원법에 근거한 지원금이 지급됩니다. "기초지원금(피해 정도에 따라)"과 "가산지원금(재건 방법에 따라)"의 2단 구조입니다.
| 구분 | 기초지원금 | 가산지원금(건설·구입／보수／임차) |
|---|---|---|
| 전파(해체·장기 피난 포함) | 100만 엔 | 200만 엔／100만 엔／50만 엔 |
| 대규모 반파 | 50만 엔 | 200만 엔／100만 엔／50만 엔 |
| 중규모 반파 | — | 100만 엔／50만 엔／25만 엔 |
- 전파 가구가 주택을 건설·구입하는 경우 최대 300만 엔. 1인 가구는 각 금액의 4분의 3이 됩니다.
- 신청 창구는 시정촌입니다. 이재증명서와 예금통장 사본 등이 필요하며, 신청 기한은 원칙적으로 기초지원금은 재해 발생일로부터 13개월 이내, 가산지원금은 37개월 이내입니다.
- 제도 적용은 도도부현의 공표로 확정됩니다. 이번 지진의 적용 상황은 구마모토현과 거주하는 시정촌의 발표를 확인하세요.
그 밖의 급부·대출 — 의연금·조위금·원호자금
| 제도 | 내용 |
|---|---|
| 의연금의 배분 | 일본적십자사와 현에 모인 의연금이 배분위원회를 통해 피해 정도에 따라 이재민에게 배분됩니다. 수령 시 세금은 부과되지 않습니다. 기부하는 쪽의 세제는 구마모토 지진 의연금과 기부금공제에서 해설하고 있습니다. |
| 재해조위금 | 재해로 사망한 분의 유족에게, 생계유지자 사망 시 500만 엔, 그 외의 경우 250만 엔을 지급. |
| 재해장해위문금 | 재해로 인한 중증 장해에 대해 생계유지자 250만 엔, 그 외 125만 엔을 지급. |
| 재해원호자금(대출) | 부상 또는 주거·가재도구의 손해를 입은 가구를 위한 대출. 한도액 350만 엔, 소득 제한 있음. 급부가 아닌 차입이므로 상환 계획에 주의. |
세금·보험료도 가벼워진다 — 잡손공제와 신고 기한 연장
- 잡손공제와 재해감면법 중 유리한 쪽을 선택할 수 있습니다. 주택이나 가재도구의 손실은 ①잡손공제(손실액에 따라 소득에서 공제. 다 공제하지 못한 부분은 3년간 이월 가능) ②재해감면법(그해 소득 1,000만 엔 이하이고 손실이 주택·가재도구의 2분의 1 이상일 때 소득세를 전액~4분의 1 감면) 중 하나를 선택합니다. 손실이 큰 해에는 잡손공제의 이월이 유리한 경우가 많습니다.
- 신고·납부 기한 연장. 재해 시에는 국세청이 지역을 지정하여 신고·납부 기한을 자동 연장하는 것 외에, 개별 신청으로도 연장할 수 있습니다. 이번 지진에 관한 구마모토 국세국의 발표를 확인하세요.
- 예정납세 감액 신청, 원천소득세 징수 유예도 이용할 수 있습니다.
- 고정자산세·주민세·국민건강보험료 등 지방세·보험료의 감면은 시정촌별로 조례로 정해져 있습니다. 이재증명서를 첨부하여 신청합니다.
- 지진보험에 가입한 경우, 이재증명과는 별개로 보험회사의 손해 조사로 보험금이 결정됩니다. 계약 중인 보험회사에 빨리 연락하세요.
개인사업자·중소기업 대상 지원
사업에 대한 피해에는 개인 생활 지원과는 별도의 지원 메뉴가 있습니다. 경제산업성은 재해 발생 다음 날인 7월 29일에 피해 중소기업·소규모 사업자에 대한 지원 조치를 발표했습니다.
- 특별상담창구: 현내의 상공회·상공회의소·요로즈 지원거점·정부계 금융기관에 설치. 우선 이곳에 상담하세요.
- 재해복구대출·세이프티넷 보증 4호: 일본정책금융공고 등의 재해복구대출과 신용보증 한도의 별도 설정(보증 4호)으로 운전자금·설비자금을 확보할 수 있습니다.
- 기존 채무의 상환 조건 완화: 기존 차입금의 상환 유예·조건 변경 상담에 응하는 조치입니다.
- 주택담보대출이나 사업 대출이 남은 채로 재건하는 경우에는 자연재해 채무정리 가이드라인(신용정보에 등록되지 않고 대출 감면을 협의할 수 있는 제도)도 검토하세요.
- 설비나 점포 복구에는 앞으로 "나리와이(생업) 재건 지원" 등의 보조금이 마련될 수 있습니다. 현·중소기업청의 발표를 계속 확인합시다.
편승 사기·악질 수리 권유에 주의
재해 후에는 "보험금으로 자기 부담 없이 수리할 수 있습니다"라는 권유나, 터무니없는 요금의 방수포 설치·지붕 수리 방문 영업이 급증합니다.
- "보험금이 나오니까 사실상 무료"는 전형적인 권유 문구입니다. 보험금 청구는 스스로(또는 보험회사를 통해) 할 수 있으며, 수수료를 낼 필요가 없습니다.
- 응급수리 제도를 이용하려면 시정촌을 거치는 것이 원칙입니다. 그 자리에서 계약하지 말고 견적을 여러 곳에서 받으세요. 일반 리모델링에 쓸 수 있는 보조금은 리모델링 보조금 2026 정리에서 해설하고 있습니다.
- 공공기관을 사칭하여 현금이나 현금카드를 요구하는 전화·방문은 사기입니다. 의연금 사기에 대한 주의는 의연금 기사에도 정리되어 있습니다.
오늘 할 일
- 치우기 전에 건물의 네 방향과 피해 부위 사진을 스마트폰으로 찍어 남긴다(클라우드에도 저장).
- 시정촌 창구·공식 사이트에서 "이재증명서 신청 방법"과 "응급수리 제도 접수 상황"을 확인한다.
- 개인사업자·회사 관계자는 상공회·상공회의소의 특별상담창구에 전화로 상담 예약을 잡는다.
자주 묻는 질문
이재증명서는 언제까지 신청하면 되나요?
신청 기한은 시정촌별로 정해지며, 재해로부터 수개월~반년 정도로 정해지는 것이 일반적입니다. 기한 전이라도 기억과 증거가 새로울 때, 치우기 전 사진을 첨부하여 서둘러 신청하는 것이 확실합니다. 사진이 있으면 치우기나 응급수리를 먼저 진행해도 인정을 받을 수 있습니다.
지원금은 언제, 어떻게 받을 수 있나요?
이재민 생활재건 지원금은 시정촌 창구에 신청하면 도도부현을 통해 계좌로 입금됩니다. 기초지원금은 비교적 빨리 지급되고, 가산지원금은 주택 재건 방법(건설·보수·임차)이 정해진 단계에서 신청합니다. 의연금의 배분은 배분위원회의 결정 이후이므로 수개월 단위의 시간이 걸릴 수 있습니다.
임대주택에 살아도 받을 수 있는 지원이 있나요?
있습니다. 가재도구의 손실은 잡손공제 대상이며, 살고 있던 셋집이 전파·대규모 반파 등으로 인정되면 이재민 생활재건 지원금(임차의 가산지원금 등)의 대상이 될 수 있습니다. 의연금의 배분도 자가 여부를 따지지 않습니다. 우선 이재증명서를 신청하세요.
확정신고나 납세 기한을 지키지 못할 것 같습니다.
재해 시에는 국세청이 지역을 지정하여 신고·납부 기한을 연장하는 것 외에, 지정 지역 밖이라도 "재해로 인한 신고·납부 등의 기한 연장 신청"을 개별적으로 제출하면 연장이 인정됩니다. 지방세와 사회보험료에도 같은 유예·감면 제도가 있습니다. 우선 세무서·시정촌에 피해 사정을 알리세요.
출처: 내각부 "레이와 8년 구마모토 지진에 관한 재해구조법 적용에 대하여"·방재정보 페이지, 구마모토현 공식 사이트, 공익재단법인 도도부현센터 "이재민 생활재건 지원사업", 국세청 "재해 관련 정보"·택스앤서(잡손공제·재해감면법·기한 연장), 경제산업성 "레이와 8년 구마모토 지진에 따른 피해 중소기업·소규모 사업자 지원 조치"(2026년 7월 29일 시점). 지원 제도의 적용 범위·기준액·기한은 향후 발표로 바뀝니다. 신청 전에 반드시 시정촌·현·각 부처의 최신 정보를 확인하세요. 본 기사는 일반적인 정보 제공이며, 개별 판단은 각 창구·전문가와 상담하시기 바랍니다.